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江西印发深化医药卫生体制改革规划

解决好低价药及儿童用药供应问题

作者:刘旭  来源:中国女网  发布时间:2018-02-06

  中国妇女报·中国女网记者刘旭  发自南昌 江西省“十三五”深化医药卫生体制改革规划2月5日经江西省政府网站公开发布。规划对医药卫生体制改的主要目标和重点任务等有详尽的要求,提出将推动医改由打好基础向提升质量、形成框架向制度建设、单项突破向系统集成和综合推进转变。其中明确提出要解决好低价药、“救命药”“孤儿药”以及儿童用药的供应问题。

  规划提出,创新公立医院编制管理方式,完善编制管理办法,在各地现有编制总量内,确定公立医院编制总量,逐步实行备案制,在部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革、实行人员总量管理试点。落实公立医院用人自主权,完善医疗机构与医务人员用人关系。在绩效工资分配上,重点向临床一线、业务骨干、关键岗位以及支援基层和有突出贡献的人员倾斜,做到多劳多得、优绩优酬。

  规划明确,要严格控制公立医院医疗费用不合理增长。逐步健全公立医院费用控制监测和考核机制。以设区市为单位向社会公开辖区内各医院的价格、医疗服务效率、次均医疗费用等信息,对医疗机构费用指标进行排序,定期公示排序结果,促进公立医院加强管理、改善服务、提高质量。落实处方点评。加强合理用药和不良反应监测,对价格虚高、临床用量大的辅助性、营养性药品,建立重点监控目录,开展跟踪监控、超常预警,规范医务人员诊疗行为,促进医疗质量持续改进。

  规划还提出,完善重特大疾病保障机制。在全面实施城乡居民大病保险基础上,统筹涉农扶贫资金,以设区市为单位,为全省建档立卡的贫困人口购买重大疾病商业补充保险,筹资标准每人每年不低于90元。完善职工补充医疗保险政策。全面开展重特大疾病医疗救助工作,在做好低保对象、特困人员等医疗救助基础上,将低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等低收入救助对象,以及因病致贫家庭重病患者纳入救助范围,发挥托底保障作用。

  此外,要深化药品审评审批制度改革,建立更加科学、高效的药品审评审批体系。加快推进仿制药质量和疗效一致性评价,鼓励创制新药,开发原研药,鼓励以临床价值为导向的药物创新。加快防治艾滋病、恶性肿瘤、重大及急性传染病、罕见病等疾病的创新药及儿童用药的审评审批。淘汰疗效不确切、风险大于效益的品种。还要解决好低价药、“救命药”“孤儿药”以及儿童用药的供应问题。扶持低价药生产流通,保障市场供应,保持药价基本稳定。制定并动态调整短缺药品目录清单,建立健全短缺、低价药品监测预警和分级应对机制,设立省级短缺药品监测点,对短缺药品供应开展实时监测和预警,加快推进紧缺药品生产,支持建设小品种药物集中生产基地,继续开展用量小、临床必需、市场供应短缺药品的定点生产试点。完善儿童用药、卫生应急药品保障机制,推进临床综合评价。对原料药市场供应不足的药品加强市场监测,鼓励提高生产能力。

编辑:吴苏锦

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