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依托融合党建探索推进融合妇建工作

内蒙古赤峰市“融合妇联”成妇女工作新平台

作者:王永钦  来源:中国女网  发布时间:2019-08-21

中国妇女报·中国女网记者 王永钦

“奶食品生产是我们嘎查的重要创收渠道,无论是奶牛养殖还是奶食品生产、销售,参与其中的妇女姐妹都特别多。以前妇女姐妹们一直想学奶牛养殖改良技术,没有机会。今年嘎查成立了奶食品生产融合妇联,旗农牧局妇委会作为融合妇联的成员单位,出师资、出技术给我们解决了这个难题,还专门买了两头牛手把手现场教学,嘎查的40多名妇女参加了培训,我们觉得收获特别大。旗妇联说下一步还将发动成员单位给我们开展奶食品生产技术培训,大家都特别期待。” 内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗赛罕塔拉苏木套海嘎查的萨仁呼对中国妇女报·中国女网记者说。据了解,该融合妇联由苏木妇联、嘎查妇联、旗农牧业局妇委会、旗商务局妇委会等多家妇联组织融建而来,有自己的组织架构、运行机制和工作制度,已经成为当地妇女发展的重要平台。

记者了解到,这一融合妇联是赤峰市推进融合妇建发展模式的一个缩影。今年5月,赤峰市妇联下发了《关于在融合党建引领下 推进基层妇联组织融合发展的通知》,明确提出将按照“党建带妇建,妇建促党建”的要求,在“党建引领、共建共融、因需施建,互促共赢”的原则下,探索推进融合妇建工作。这是赤峰市按照中国妇女十二大“怎么有利于做好妇联工作,就怎么建妇联组织”精神要求,创新组织设置方式、深化妇联组织改革的又一创新举措。半年多的探索和实践证明,“融合”是破解组织局限、拓宽发展局面的有效思路,“融合妇建”则是形成核心力量、解决实际问题的有效手段。它不仅有利于打破行政壁垒和条块分割的界限,解决基层妇联组织单打独斗时力量弱、耗时长、效果不突出的问题,还有利于针对性定制工作方案,给广大妇女群众提供更精准、集中、高效的服务。

突出党建引领,充分发挥党建妇建的“一带一促”作用

融合妇建,是按照‘党建带妇建,妇建促党建’的工作原则,在深刻领会赤峰市融合党建先进发展理念的基础上,紧紧依托融合党建的有效引领,探索出来的妇联组织之间、妇联组织与其他各类组织之间共建共融的有效方式,有利于构建覆盖更广泛、形式更立体、服务更多元的融合妇建模式。这种高质量的联建共建,对提升妇联组织的组织活力和服务能力,发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用,夯实党执政的群众基础具有重要意义。赤峰市妇联主席杨立红认为,赤峰市融合妇建工作的有益探索,是基层妇女工作催生的实际需求,更是赤峰市融合党建工作引领的必然结果。深入传承“党有号召,妇联有行动”红色基因,充分发挥融合党建、融合妇建的“一带一促”作用,不仅可以让融合党建真正带红、带强融合妇建,也可以让融合妇建促活、促新融合党建,这是妇联组织以增强政治性、先进性和群众性为统领,创新组织设置方式和活动方式的全新尝试。

赤峰市红山区铁南街道南山社区妇女零门槛就业融合妇联就是党建引领作用发挥的真实写照。据红山区妇联主席韩明辉向记者介绍,“这个社区是李克强总理关注的棚改社区,贫困群众多,边缘家庭多,无业妇女多。社区联合党委十分重视和支持妇女工作,正是在融合党建工作的引领和启发下,我们大胆参考融合党建的工作模式,将街道妇联、社区妇联、区就业局妇委会、区商务局妇委会和妇女手工编织、美甲、家政等培训学校、用工企业作为成员单位吸纳进来,成立了融合妇联。成员单位有的提供培训原料、有的出培训师资、有的提供就业岗位、有的负责发动妇女参与,真正实现了妇女培训、就业安置、增收创收零门槛,大大解决了妇女发展困境,很受辖区妇女欢迎。同时,妇女工作的顺利开展也反促了党建工作的进一步深化,有了更多妇女参与,基层党建工作也更加鲜活更接地气了。我们认为,这在一定意义上也是一种双赢。”

突出因需施建,为妇女提供更精准、更集中、更高效的服务

究其本质,融合妇建就是在挖掘妇女发展的共同目标、共同利益和共同需求的基础上,依托示范引领的党建链、富有特色的产业链、便民利民的服务链和妇女发展的需求链,按照不设置界限、不限制数量的原则,研究确定跨领域、跨地域、跨层级的各方融建主体,成立融合妇联组织。融合妇联要合理确定工作目标,建立组织架构,明晰各方职责,建立健全工作运行机制,科学设计融合载体,通过组织共融、资源共享、制度共建、人员共管、阵地共用、活动共搞等多种灵活有效的结合形式,实现发展资源的供需对接和妇女工作的有机整合,从而为特定的妇女群体提供更精准、更集中、更高效的针对性服务。因需施建是融合妇建工作的核心原则。任何一个融合妇建联合体,都必须根据特定妇女群体的实际需要和产业、区域、行业发展的共同需求,统筹谋划、因需组建。在推进内容上,也要围绕妇联组织的主责主业,聚焦妇女思想建设、权益保障、家庭建设、参与发展等重点工作,灵活采取“一事一建”、“一业一建”“、一地一建”等方式因地制宜开展融建。

据赤峰市松山区妇联主席孙悦琴介绍,松山区城子乡妇联在发展笤帚苗子产业帮助妇女脱贫增收过程中,遇到技术培训、发展场地、产品销路等多重因素制约,仅凭乡妇联力量突破发展瓶颈难度较大。针对这些问题,当地妇联组织打破职级、地域、行业界限,组建了由松山区城子乡妇联、松山区妇联、巴林左旗妇联、区教育局妇委会、文旅局妇委会、巴林左旗绿时代合作社、松山区城市礼品中心、商务局、扶贫办等共12家单位参与的城子乡笤帚苗子产业融合妇联,建立了工作运行机制,推动了部门联动、资源整合,破解了妇女产业发展的难题。该乡笤帚苗子产业发展中厂房场地建设、设备设施购买、原材料生产与供给、技术培训与指导、产品推介与销售、产业链的拓展与延伸等,均由融合妇联成员单位按照职责分工予以解决。到目前为止,区扶贫办和区商务局统筹资金近40余万元;巴林左旗妇联发挥技术优势为其培训妇女技术骨干158人,其中贫困或边缘贫困妇女78人;区教育局系统妇委会在全区中小学校销售笤帚3万多把;区文旅局妇委会在市区旅游礼品中心为其设置笤帚产品展示专柜等。从生产到销售,形成了一个“闭合”的生产、销售和服务链,并逐步将产品销售向周边省市扩延。融合妇联不仅快速有效地破解了妇女脱贫产业发展中的“瓶颈”和难题,参与其中的妇女组织和其它组织也增强了责任感和使命感,提高了服务妇女群众的能力与水平。

突出共享共赢,推动妇联各领域工作创新开展

7月26日,赤峰市妇联组织成立了全市未成年人教育保护“护蕾”行动融合妇联,专题推进女童保护工作。“护蕾”行动融合妇联副主席、市中级人民法院妇委会主任、民三庭庭长田丽华向中国妇女报 中国女网记者介绍:“护蕾行动是全市妇联系统落实未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作的重要举措。护蕾行动融合妇联的成员单位,包括市直工委、公检法司、民政、赤峰学院等单位妇联组织,也包括市教育局、市关工委、社会组织等多个不同类型的组织。所有成员单位既根据各自业务职能,承担着未成年人教育保护的相应工作职责,又发挥专业特长参与“护蕾”专项行动。融合妇联的成立更像是搭建了一个平台,大家的工作衔接更加顺畅,问题共同解决,经验相互借鉴,成果一起分享,工作合力得到增强,成员单位在集中力量开展女童保护工作的同时,也促进了各自未成年人保护工作的开展,同时对于激发党政机关事业单位妇委会的工作活力很有帮助。”

融合妇建是赤峰市妇联在融合党建引领下探索出来的全新的妇联组织设置方式和工作方式,它既是党建妇建“一带一促”作用的集中体现,也是深化落实妇联组织改革任务的重要手段;既是针对性推进有关妇女工作的现实需要,也是激发妇联组织活力的有力抓手。而融合妇联作为融合妇建工作的组织形式,已经成为妇联开展“妇”字工作、发挥“联”字优势的重要载体。市妇联表示将下一步工作中,继续学习、探索、深研这一非建制性妇联组织的运行机制、工作手段和活动载体,本着因需而建、务求实效的原则,在寻找最美家庭、美丽家园建设以及开展基层妇女文化活动等工作中,更多地运用这一形式,从而有效推动各领域工作创新开展。

编辑:肖婷

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